方瀟律師是浙江海浩律師事務(wù)所專職律師、合伙人，浙江省法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)理事。畢業(yè)后曾在某基層法院從事民事案件執(zhí)行工作，辦理各類執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)行裁決案件千余件，任職期間積累了大量的民商事審判以及執(zhí)行案件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，擅長(zhǎng)辦理各類重大疑難民事、商事案件。

方瀟律師對(duì)于民事訴訟特別是執(zhí)行程序具有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，他列舉了幾個(gè)曾經(jīng)辦理的案件，來(lái)實(shí)際講述民事訴訟中保全的作用以及執(zhí)行程序中對(duì)于阻卻行為的排除。

幾年前，小王開(kāi)辦了A公司，擔(dān)任該公司的法定代表人。為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，向朋友小張和小李分別借款200萬(wàn)元擴(kuò)大投資，并分別以自己的名義對(duì)A公司的債務(wù)向債權(quán)人小張、小李提供連帶保證。由于國(guó)際疫情影響，小王的A公司資金緊張，無(wú)法按期還款，小張聽(tīng)說(shuō)小李已經(jīng)提起訴訟，因此也決定找方律師發(fā)起訴訟，方律師建議小張?jiān)谠V訟的同時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

問(wèn)題一：什么是財(cái)產(chǎn)保全？

答：財(cái)產(chǎn)保全是保證訴訟文書(shū)得以落實(shí)的一項(xiàng)重要制度。《民事訴訟法》第100條第1款規(guī)定：“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為；當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取保全措施。”從保全行為的性質(zhì)來(lái)分，可以分為依申請(qǐng)保全和依職權(quán)保全。其中依申請(qǐng)保全又可以分為財(cái)產(chǎn)保全、行為保全和證據(jù)保全。本案中涉及的就是財(cái)產(chǎn)保全，主要的手段包括查封、扣押、凍結(jié)等。

問(wèn)題二：財(cái)產(chǎn)保全有什么作用？

答：財(cái)產(chǎn)保全的目的是為了保證判決、裁定、調(diào)解書(shū)的順利履行。在債務(wù)人只有一筆債務(wù)的時(shí)候，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全可以保證債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)不得轉(zhuǎn)移。在債務(wù)人有多筆債務(wù)的時(shí)候，進(jìn)行積極的財(cái)產(chǎn)保全，有助于債權(quán)人在后續(xù)的執(zhí)行程序中，可以多分甚至優(yōu)先清償債權(quán)。在被執(zhí)行人為個(gè)人的情況下，《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于在立案和審判中兼顧案件執(zhí)行問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》(浙高法[2009]116號(hào))第3條第4項(xiàng)規(guī)定首先申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全并成功保全債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的債權(quán)人在參與該財(cái)產(chǎn)變價(jià)所得價(jià)款的分配時(shí)，可適當(dāng)多分，但最高不得超過(guò)20％。在被執(zhí)行人為企業(yè)法人的情況下，《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋》第516條規(guī)定：“當(dāng)事人不同意移送破產(chǎn)或者被執(zhí)行人住所地人民法院不受理破產(chǎn)案件的，執(zhí)行法院就執(zhí)行變價(jià)所得財(cái)產(chǎn)，在扣除執(zhí)行費(fèi)用及清償優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后，對(duì)于普通債權(quán)，按照財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的先后順序清償。”本案中，律師根據(jù)綜合運(yùn)用保全手段，在后續(xù)執(zhí)行中，使委托人小張優(yōu)先于未提出財(cái)產(chǎn)保全的債權(quán)人小李獲得清償。

問(wèn)題三：財(cái)產(chǎn)保全有什么手續(xù)嗎？

答：根據(jù)司法實(shí)踐，一般需要向人民法院提交財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)、提供相應(yīng)價(jià)值的擔(dān)保并提供財(cái)產(chǎn)線索。擔(dān)保一般包括信用擔(dān)保和資金擔(dān)保，信用擔(dān)保需要與申請(qǐng)人無(wú)利害關(guān)系的企業(yè)提供連續(xù)三年以上資產(chǎn)負(fù)債為正數(shù)的負(fù)債表并提供相應(yīng)的保證書(shū)，資金擔(dān)保一般需要不低于訴訟標(biāo)的額20%的現(xiàn)金擔(dān)保。當(dāng)然，從司法實(shí)踐中來(lái)看，較多使用購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保單以提供保全擔(dān)保。

問(wèn)題四：申請(qǐng)人如何獲得財(cái)產(chǎn)線索？

答：一般包括三種方式。第一，由申請(qǐng)人在平時(shí)的交易或者生活中留意被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)線索，并提供給法院。第二，由法院依據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查，《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第11條第2款規(guī)定：“申請(qǐng)保全人提出查詢申請(qǐng)的，執(zhí)行法院可以利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，對(duì)裁定保全的財(cái)產(chǎn)或者保全數(shù)額范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查詢，并采取相應(yīng)的查封、扣押、凍結(jié)措施”。第三，由律師接受委托后，向法院申請(qǐng)調(diào)查令進(jìn)行調(diào)查，浙江省高級(jí)人民法院《關(guān)于規(guī)范律師調(diào)查令制度的辦法》第2條、第4條分別規(guī)定：“律師持令調(diào)查有別于律師自行調(diào)查取證，系人民法院依法授權(quán)其進(jìn)行”“起訴階段申請(qǐng)調(diào)查令的，應(yīng)當(dāng)限于立案所需的證據(jù)以及申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的財(cái)產(chǎn)線索”。

日前，因張某欠錢(qián)未還，A公司向?qū)俚胤ㄔ禾崞鹈袷略V訟，經(jīng)審理，判決被告張某等歸還A公司欠款本息合計(jì)1000萬(wàn)元，并就張某所有的房產(chǎn)需向抵押權(quán)人A公司承擔(dān)優(yōu)先清償責(zé)任一并進(jìn)行裁判。判決生效且履行期滿后，A公司向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院依法對(duì)張某名下的房產(chǎn)進(jìn)行查封，王某以該房屋的租賃權(quán)人的身份向法院提出執(zhí)行異議，認(rèn)為執(zhí)行不應(yīng)影響王某的租賃權(quán)且應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行拍賣(mài)行為，拒絕騰退。眼看抵押財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)不能，A公司找到方律師進(jìn)行代理。

問(wèn)題一：什么是民事強(qiáng)制執(zhí)行和執(zhí)行阻卻？

答：民事強(qiáng)制執(zhí)行，是民事訴訟的重要組成部分，既是人民法院司法威懾力的保障，也是當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)裁判文書(shū)所保護(hù)的實(shí)體權(quán)利的重要手段。根據(jù)《民事訴訟法》第224條的規(guī)定，凡是人民法院作出的民事判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)，仲裁機(jī)關(guān)的仲裁書(shū)、公證機(jī)關(guān)出具的賦予強(qiáng)制執(zhí)行力的公證債權(quán)文書(shū)等發(fā)生法律效力后，經(jīng)履行期限屆滿，當(dāng)事人一方未履行生效法律文書(shū)所確定的義務(wù)的，享有權(quán)利的一方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，具體的執(zhí)行措施，包括我們常見(jiàn)的凍結(jié)銀行存款、限制被執(zhí)行人高消費(fèi)以及本案中所涉及的查封被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)并進(jìn)行騰退、拍賣(mài)等多種措施。執(zhí)行阻卻，是指利害關(guān)系人或者案外人依據(jù)法律規(guī)定，請(qǐng)求人民法院暫緩或者中止執(zhí)行行為，例如本案中王某請(qǐng)求法院中止執(zhí)行拍賣(mài)行為。

問(wèn)題二：本案中，王某的租賃權(quán)是否應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｗo(hù)？

答：真實(shí)的租賃，在符合法定情形的情況下，可以得到法律的保護(hù)，民事訴訟法第227條賦予了案外人執(zhí)行異議的權(quán)利。而虛假的租賃，不僅無(wú)法得到司法保護(hù)，而且可能因?yàn)榫懿宦男信袥Q裁定而遭到法律的制裁。本案中，經(jīng)我們代理律師認(rèn)真審查案外人王某的異議申請(qǐng)書(shū)，王某稱自己屬于以租抵債的情形，也就是說(shuō)以房屋的使用權(quán)抵償其債權(quán)。《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行非住宅房屋時(shí)案外人主張租賃權(quán)的若干問(wèn)題解答》第2條第1款明確，名為租賃實(shí)為借貸擔(dān)保、房屋使用權(quán)抵債等關(guān)系的，對(duì)租賃合同的真實(shí)性不予認(rèn)可。

問(wèn)題三：什么是執(zhí)行異議？

答：執(zhí)行異議主要包含執(zhí)行行為異議，執(zhí)行標(biāo)的物權(quán)屬異議和第三人履行到期債權(quán)異議。本案中所涉及的是執(zhí)行標(biāo)的物權(quán)屬異議，具體到本案中，案外人王某對(duì)于被執(zhí)行的房產(chǎn)認(rèn)為享有該房產(chǎn)的權(quán)利，比如租賃權(quán)、共有權(quán)、優(yōu)先權(quán)等。從法律制度的安排上講，由于執(zhí)行局僅享有形式審查權(quán)，也就是只能通過(guò)外觀來(lái)進(jìn)行判斷權(quán)屬，故賦予了案外人執(zhí)行異議的權(quán)利。民事訴訟法第227條規(guī)定：“執(zhí)行過(guò)程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書(shū)面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無(wú)關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。”

問(wèn)題四：對(duì)于虛假租賃，有哪些執(zhí)行制裁措施？

答：虛假租賃人，因?yàn)橛袇f(xié)助法院騰退的義務(wù)，故屬于執(zhí)行程序中的協(xié)助義務(wù)人。民事訴訟法第111條第6款規(guī)定：拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。最高人民法院已明確將拒執(zhí)犯罪，在符合法律規(guī)定的情形下，可以向人民法院自訴，以加大執(zhí)行的懲戒力度。通過(guò)綜合運(yùn)用執(zhí)行制裁措施，王某撤回執(zhí)行異議并主動(dòng)騰退，案件圓滿執(zhí)結(jié)。

在此，方瀟律師提醒大家：法乃公器，民為邦本，持以同行，依法維權(quán)。再微小的個(gè)體，都可以通過(guò)制度規(guī)定和法律渠道實(shí)現(xiàn)自己合理訴求。